二、法纪责任素质 法纪责任素质，是指人们通过对法规、纪律的遵照执行和对社会历史责任的深刻理解逐步形成的基本稳定的精神品质。随着信息科学时代的到来，特别是我国加入wTO，要求人们不仅要对本国法律和职业岗位纪律有清醒的认识，而且要对国际社会的法律法规尤其是西方的经济法、劳动法、合同法等也要有一定的了解，自觉树立遵纪守法的意识；明确承担自己的社会角色责任、社会历史责任，自觉向自己、他人、社会乃至自然主动负责。
(一)法纪责任素质的地位作用
法纪责任素质，不仅是每个人在社会立足发展的前提，也是社会正常运转的基础。社会走向文明，人类总是处在各种法规、纪律的规范中。新世纪经济全球化、世界多极化、社会信息化趋势愈发明显，人类社会总体在走向高度文明。高度文明社会，其复杂性与有序性同时极大提升。在高度复杂中保持高度有序是现代文明的基本特征之一。而有序的关键是建立、健全完善的法纪体系和组织制度；同时要求个人具有高度自觉的社会责任，不仅向自己负责，更要向家庭、社会和国家负责。
法规、纪律，主要是用强制手段，针对人们的显性行为，规范其“必须如何”。它的基本作用是他律。但一经上升到素质层面，其作用会转化为自律。而责任是自律的指挥棒。事实上，一个人最 第二章素质教育的基本任务终素质的高低往往与其自觉承担的社会历史责任正相关。因此，联合国前秘书长安南在与清华学生座谈时说过：你们无论今后选择什么样的职业，都要有高度的责任心，努力工作。江泽民同志早在上海工作时就发表了《责任重于泰山》的重要文献。国家副主席曾庆红在与青年专家国情考察团成员座谈时提出：永远牢记责任，为实现中华民族的腾飞，为建设富强、民主、文明的社会主义国家贡献自己的力量，时刻增强为实施科教兴国战略而努力奋斗的政治责任感和历史使命感。
(二)法纪责任素质现状不容乐观 从现实看，无论是法纪素质还是责任素质，都有较大程度地提高。但由于我国长期法律、法规不够健全，确立和走向依法治国的时间尚短，致使履行法纪的行动仍不够自觉，措施也不够完善，“民不告，官不究”的思想根深蒂固。有些官、民在法纪面前往往存有侥幸心理，缺乏法纪神圣不可侵犯的意识。基层执法中以权代法、以言代法现象尚未根绝。公民违反法纪，有时行政或经济处罚成了最终手段和最后防线。此外，执法执纪中“掺假”现象时有发生，法纪天平往往失衡。少数执法者执法犯法，执法讲条件、讲价钱也时常出现，严重破坏了法纪的严肃性，在群众中造成不良影响，加大了执法执纪的难度。
再看责任素质。我国大多数国民的责任意识，尤其岳勇于承担重大历史责任的意识相对淡薄。由于长期受封建思想和计划经济模式的影响，我国多数人习惯于听命和接受安排，想问题、学知识、做研究，轻易不越雷池半步，往往较少积极思考或致力研究解决社会乃至人类发展的需要，较少敢于承担重大的社会历史责任勇气。
法纪责任素质是衡量一个社会发展程度的重要标志。经济全球化的今天，国民法纪责任素质的高低直接影响着一个国家的国际形象乃至国际竞争力。加强民主法制建设，提高全民的社会责任刻不容缓。
(三)提高法纪责任素质的方法
1．充分认识法纪责任的极端重要性 任何时代都需要以一定的社会规范来调节人们的行为。尤其在人的自我约束能力不够、法纪监督尚待完善的时候，法纪责任素质对于维护社会的正常秩序、保证社会的顺利发展尤为重要。法纪健全完善、责任合理分担是人类走向高度文明的重要途径。普遍公平、整体有序、充分自由是人类社会高度文明的重要体现。而实现这一目标，关键是提高全民的自觉性，形成法纪责任素质。对个人而言，具备法纪意识是保证其顺利实现个人价值的重要条件，具有社会责任感的大小则决定个体价值的实现程度。广泛宣传法纪责任的极端重要性，促使广大学生和人们充分认识法纪责任，培养法纪责任素质，这是确保社会健康发展的重要方面。
2．自觉按提高素质的一般要求行事 自觉清醒是形成素质的前提。法纪责任素质的形成必须依靠学生自觉遵守法纪、勇于承担责任，确保法纪在社会的神圣地位。像原最高法院院长肖扬呼吁的那样，全社会共同努力，树立对法纪的信仰与忠诚。这是对新世纪每个社会成员的基本要求。提高法纪责任素质，首先必须广泛汲取最有价值的法纪责任知识。其次要深入比较研究法纪责任知识在现实社会中的复杂变化情形，全面内化法纪责任知识，以期获得独立准确的内在价值判断，积淀形成基本稳定的法纪责任品质。这一过程，不仅要靠外在强制，更要靠自觉努力。
3．创造有利于提高法纪责任素质的社会环境 首先，加强宣传。对社会所有成员，不管其从事任何工作，都应明确法纪责任，使这种意识广泛深入人心，最大限度地减少对法纪责任的无知现象。其次，搞好示范。公检法、教育、理论、宣传等部门和社会各级管理者，都要努力提高行业和自身法纪责任素质，自觉带头维护法纪权威和认真严格履行责任，为社会起好的示范作用，绝不充当法纪责任的反面教员。再次，树立典型。广泛宣扬 第二章素质教育的基本任务自觉维护法纪、主动承担责任特别是重大历史责任的先进典型，使人们学有榜样，赶有目标；同时，给那些违反法纪责任者以应有的制裁。最后，结合社会发展，不断完善法纪责任要求，让人们自觉提高法纪责任素质。